История разграбления профсоюзной собственности в Казахстане

Наша газета постоянно поднимает вопросы, связанные с т.н. первоначальным  накоплением капитала, позволившим многим выбиться «из грязи в князи». Одно дело,  когда люди зарабатывают свои средства своим горбом, упорно и целенаправленно идя  к цели, отказывая себе и семье во всем, другое – когда тебе падает в руки то,  что когда-то было создано на народные деньги, но досталось потому, что ты  оказался агашкой, племянником, братишкой, сестренкой, любовницей и прочими  определениями из многочисленных родственных понятий. 

Профсоюзная собственность государства в начале 1990-х ушла в частные руки.  Никому не известно, куда ушли эти средства. Делается это типа по закону, когда  профсоюзную собственность сначала переводят в «ООО», затем пакет акций  «размывается» путем эмиссий и вливания дополнительных средств, затем  объявляется, что на финансирование объекта у государства нет денег, и объект  «благополучно» продается. 

Часть объектов сейчас разрушена, часть – доживает последние дни, и еще часть  – является беспечной рентой для тех, кому достались они за копейки. А ведь не  поздно и сейчас спросить с тех, кто продавал общенародное достояние. Об этом  вновь речь в нашем материале. 

«После публикации в газете «ДАТ» 23  мая в номере 22 со статьей «Ямы от профсоюзной собственности» ко мне начали  поступать телефонные звонки – одни одобряли, поддерживали меня, другие говорили: зачем тебе это надо и где я был раньше. А раньше, в 1996–2001 г.г. я выступал по радио, в различных газетах по этой проблеме, однако не был услышан. 

Когда развалился СССР, в течение 1993–1996 годов Совет  федерации профсоюзов Казахстана (СФПК) своими постановлениями ликвидировал  Казсоветкурорт, Казтурсовет, все строительные организации с промбазами,  проектный институт «Союзкурортпроект», ДСО профсоюзов и др. Было создано  управление имуществами и активами профсоюзов Казахстана. Основная цель создания  этой организации – прибрать к себе все основные фонды ликвидированных  организаций. 

Прежде чем приступить к акционированию здравниц, тургостиниц руководство СФПК  представляет документы в Госимущество РК для определения доли государства в  имуществе профсоюзов республики. Мне недавно передали один документ.  Прочитав, я был в шоке. Документ № 199 от 29 августа 1994 г. называется  «Протокол определения доли собственности Федерации Профсоюзов, созданной за счет  профсоюзного бюджета и других источников финансирования» подписанный от  Госимущества РК С.Калмурзаевым, от СФПК – А. Зеленковым, от Казсоветкурорта –  Ш.Челидзе и другими членами комиссии. 

Цитирую некоторые данные из этого протокола: 

1. Федерация профсоюзов Республики Казахстан имеет в своем распоряжении  собственность, согласно инвентаризационных данных и государственной  статистической отчетности с учетом переоценки основных фондов на 1.01.93 г. на  сумму 7 миллиардов, 20 миллионов рублей, в действующих ценах или 14,4 млн.  тенге.

Конец цитаты.  

Курс доллара тогда составлял – 1 доллар=40 тенге. Делим 14,4 млн. тенге по  курсу 1994 года, получаем 360 тыс. долларов США, а по курсу 2012 года – 97,3  тыс. долларов США, то есть… стоимость двухкомнатной квартиры. 

Далее цитирую: 

«Собственность профсоюзов состоит из 5 хозяйствующих групп:
–  организация непосредственного подчинения – 0,74 млн. тенге, доли государства  нет; 
– туристско-экскурсионная система – доля государства – 1,1  %; 
– санаторно-курортная система – 8,4 млн. тенге – доля государства  составляет 18,4 %. 
– территориальные совпрофы –1,3 млн.тенге – доли  государства нет; 
– отраслевые профсоюзы – 0,4 млн. тенге – доли  государства нет; 

3. Санаторно-курортная система (Казсоветкурорт) состоит из 20 санаториев и  домов отдыха. Создание основных фондов осуществлялось за счет трех источников  финансирования: средства профбюджета, средства бюджета социального страхования и  средств дольщиков-застройщиков министерш, ведомств, предприятий и  организаций. 

Согласно документальных данных установлено: 

– доля средств, вложенных на создание основных фондов за счет профсоюзного  бюджета, составляет – 84,68%.

Конец цитаты. 

Эти данные, представленные СФПК Госимуществу не соответствуют  действительности, практически из профбюджета СФПК не строились объекты туризма и  курортов. Согласно ежегодным титульным спискам и планам финансирования объектов  санаторно-курортного назначения и туризма осуществлялось: по Госплану СССР  (соцстрах), бюджет ВЦСПС, Центркурортсовет, республиканский бюджет по отрасли  «здравоохранение», а Казтурсовет и его областные организации финансировали все  объекты туризма за счет своих доходов и ссуды банков. А за счет профбюджета СФПК  финансировались дома Союза в городах Усть-Каменогорске, Джамбуле,  Петропавловске, Семипалатинске, профкурсы в гг. Алматы, Аркалыке, Караганде и  др., однако эти объекты в протокол не вошли. 

На основании переданных авизо 1971–19991 годов, основные фонды  Казсоветкурорта составляли 42 млн. рублей или 39 млн. долларов США по курсу того  времени, а основные фонды Казтурсовета составляли 23,8 млн. рублей или 21 млн.  долларов США по курсу того времени. Сопоставить эти цифры – 60 млн. долларов  СІІІА и 0,36 млн. долларов – просто невозможно! 

Особо следует отметить, что в «прихватизации» профсоюзной собственности была  занижена доля государства, а основные фонды туризма незаконно  присвоены. 

Уценив свои объекты, СФПК приступает к их акционированию: 
– по туристско-оздоровительной системе СФПК является 100%-м держателем акций,  не затратив ни рубля: 
– по санаторно-курортной системе доля государства  не учтена по санаториям, которые строились по централизованным капитальным  вложениям, средствам республиканского бюджета по отрасли  «здравоохранение». 

Акционировав курорты, гостиницы и другие объекты СФПК приступает к их  продаже. 

Продано: тургостиницы в городах Чимкенте, Уральске, Кокшетау, турбаза  «Алматау» близ Алматы, гостиничные комплексы «Медео» и «Турист» на 950 мест в  Алматы, санаторий «Арасан-Капал», «Сары-Агач», «Турксиб», «Сосновый бор», дома  отдыха «Кокшетау», «Зеренда», пансионат «Светлый», стадион «Спартак» в Алматы,  дома Союза в Талды-Кургане, Семипалатинске и др. Мотивировка продажи объектов –  их убыточность и бесперспективность развития. Как и за сколько они продавались,  куда уходили средства от продажи, держится под большим секретом, выяснить это  могут только компетентные органы. 

Хочу остановиться на одном конкретном объекте. 

В 1975 году из-за отсутствия производственных помещений началось  строительство производственного здания «Союзкурортпроект» в Алматы на улице  Мира, 37 (Желтоксан) сметной стоимостью 1865 тыс. рублей, кубатура здания  составляет 30,6 тыс. куб. м., площадью 71 тыс. кв.м. В комплекс входила столовая  и спортивный зал, финансировался объект за счет средств Центрального совета по  управлению курортам и профсоюзов, г. Москва. После ввода здания в эксплуатацию,  4-й и 5-й этажи арендовались центральным аппаратом бывшего Казсовпрофа.

 СФПК ликвидирует проектный институт, принимает на свой баланс и здания  и основные фонды, из бывшего института вывозятся архивы (геология, рабочие  чертежи, расчеты, сметы). Но по действующему законодательству архивы института  должны храниться в течение 75 лет, тем более спроектированные объекты  Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Таджикистана находятся в сейсмоопасной  9–10-балльной сейсмической зоне. 

Сейчас это здание перешло частные руки и называется, согласно вывеске на  фасаде, ТОО «Профстройпроект», Строительством и проектами там не пахнет.  Основная деятельность этих фирм – это вовремя собрать деньги  от 

арендаторов за аренду, Деньги от арендаторов поступают по известной  всем схеме. Часть денег поступает официально через кассу, часть денег ложится в  карманы черным налом. Одним из руководителей этой фирмы является дочь  председателя СФПК – Назигуль Сыязбековна Мукашева. 

Строилась и расширялись профсоюзные здравницы десятилетиями, огромным трудом  строителей, а продали быстро. У меня душа болит, когда вижу эти ямы. Народное  добро ушло навсегда. 

Руководители СФПК добились поставленной цели – практически профсоюзной  собственности в Казахстане нет». 

______________

От редакции: Данную статью просим считать официальным  запросом в Комитет РК по госимуществу (или его орган-преемник), и в соответствии  с законодательством разъяснить редакции в установленный срок, что стало с  объектами, о которых идет речь в статье. 

Алмас Кузеков, экс-начальник 
УКС  Казсовпрофа, лауреат премии ВЦСПС, 

Алмат Азади,  шеф-редактор
газеты «Общественная  позиция»

ВОПРОС РЕБРОМ. ГДЕ ДЕНЬГИ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КАЗСОВПРОФА?

Председателю СФПК г-ну Мукашеву  С. 

Господин председатель, я прочитал в газете «ДАТ» статью «Ямы от профсоюзной  собственности». Что же происходит с объектами туризма, курортной системы?! Стало  ясно, построенные на народные деньги здравницы, гостиницы уходя «налево» по  схемам приватизации и их дальнейшей продажи. Известно, как новоявленные  владельцы наживаются и жируют на народные деньги. 

В прошлом году Вы отвечали телезрителям в прямом эфире ТВ. Я задал Вам  вопрос. Вы тогда мне не ответили. Сегодня повторяю тот же вопрос. Под Вашим  руководством был ликвидирован вновь созданный Казпрофстрой, в который входило в  том числе 4 базы в ЮКО, 1 база в Алматы, 1 база в Кокчетаве. Куда делись  полученные новейшие машины и механизмы вагончики и строительные  оборудования? 

Мадмаров Рустамжан, бывший член  профкома 
строительного управления  Казпрофстрой 
г.Шымкент 

__________________________________

От редакции сайта:

Разграбление профсоюзной собственности боссами желтых профсоюзов - явление характерное, для всех государств- осколков СССР, в том числе и для "незалежної" Ураины.

Некоторое представление об этом дают публикации в журнале "Марксизм и современность"  № 1-2 (39-40) 2007 стр. 98 "Современное рабочее движение Украины" Ю.И. Тонюк  и № 1-2 (47-48) 2011 "Социал-демократическая душечка"  А. В. Василькова