Почему Потсдам по-прежнему важен

Андрей Кортунов

В июле 1945 года, 80 лет назад, когда Вторая мировая война в Европе наконец закончилась, лидеры трех победивших держав — Советского Союза, Великобритании и США — собрались в пригороде Берлина Потсдаме, чтобы решить будущее Германии, судьбу ее союзников и сателлитов, перечертить новые европейские границы и обсудить будущие меры безопасности для разрушенного войной континента

. Геополитическая обстановка вокруг конференции была сложной и нестабильной. Потсдамская конференция проходила на фоне значительных изменений в руководстве и сдвигов в расстановке сил в США и Великобритании. В Азии императорская Япония оставалась грозным военным противником для союзных сил — незавершенным делом, которое им предстояло решить совместно. Что наиболее важно, братство по оружию между странами-победительницами быстро и необратимо разрушалось, уступая место подозрениям и соперничеству, которые привели к холодной войне.

 Однако историки обычно считают Потсдамскую конференцию успешной. Участники конференции сумели договориться о том, как предотвратить новую волну немецкого реваншизма, урегулировать давние территориальные споры в Европе и консолидировать европейские национальные государства, которые оказались столь хрупкими и нестабильными в межвоенный период.

Некоторые решения, принятые в Потсдаме, были довольно жесткими и, возможно, даже несправедливыми. Стоит отметить, что Шарль де Голль, лидер Свободной Франции, даже не был приглашен в Потсдам, как и главы других европейских государств. Тем не менее, несмотря на все недостатки, конференция помогла установить относительно стабильный европейский порядок, который просуществовал почти полвека, пока не начал рушиться в 1989 году.

Почему Потсдам стал геополитическим успехом? Наиболее очевидное объяснение заключается в том, что после самого кровавого и разрушительного военного конфликта, который когда-либо обрушился на Европу за всю ее долгую историю, никто не хотел повторять этот трагический опыт. Лидеры, прибывшие в Потсдам, разделяли чувство исторической и моральной ответственности за предотвращение новой континентальной катастрофы.

Европа сильно изменилась по сравнению с тем, какой она была 80 лет назад. Сегодня будущее Европы не может быть решено «тройкой» или даже дюжиной крупных игроков; чтобы быть легитимной и устойчивой, новая система безопасности должна быть инклюзивной и демократической, а не эксклюзивной и элитарной. Более того, проблемы европейской безопасности не могут быть отделены от глобальной повестки дня в области безопасности. И все же опыт Потсдамской конференции не должен быть забыт. Этот опыт должен научить современных лидеров непростому искусству политического компромисса, самоанализа и даже эмпатии. В обозримом будущем любое европейское соглашение должно подразумевать тщательно выверенный баланс между Россией и Западом, между «старой» и «новой» Европой, между стремлением к европейскому универсализму, основанному на ценностях, и реалиями европейского политического партикуляризма.

Широкий политический консенсус, достигнутый на конференции, позволил победившим державам договориться по важным вопросам, выходящим за рамки европейского урегулирования. В частности, 26 июля 1945 года была принята Потсдамская декларация, или Прокламация, определяющая условия капитуляции Японии. Являясь сильным и недвусмысленным ультиматумом для Японии, Декларация определила условия послевоенной оккупации Японии и последующих политических и экономических реформ в стране. Она также подчеркивала нерушимость того, что позже стало известно как принцип «единого Китая»

В Декларации говорится: «Мы призываем правительство Японии немедленно объявить о безоговорочной капитуляции всех японских вооруженных сил и предоставить надлежащие и адекватные гарантии своей добросовестности в таких действиях». В реальности послевоенное урегулирование для Японии было гораздо мягче, чем для Германии. Страна не была разделена, национальная гражданская администрация продолжала повседневное управление, старая конституция Мэйдзи оставалась в силе до мая 1947 года, а приговоры Токийского трибунала по делам о военных преступлениях оказались в целом более мягкими, чем приговоры Нюрнбергского трибунала.

При других обстоятельствах Япония могла бы превратиться в нейтральное и полностью разоруженное государство, открытое для сотрудничества со всеми своими соседями. Однако в условиях надвигающейся холодной войны США предпочли монополизировать коллективные полномочия и обязанности союзных держав, изложенные в Декларации. Именно американская оккупация под руководством генерала Дугласа Макартура не только определила основы послевоенной политической и социальной системы Японии, но и превратила Японию в удобный инструмент американской стратегии в Тихоокеанском регионе. В этом смысле реализация Потсдамской декларации не оправдала ожиданий, которые ее подписавшие стороны могли иметь в конце июля 1945 года.

Автор является членом Российского совета
 по международным делам.
Global Times

THE NEW WORKER
№ 2317 12.09.2025